С О Д Е Р Ж А Н И Е

Вступление _________________________________________ст. 3

Простые истины ст.5

Закон Украины «О защите животных

от жестокого обращения» ст.7

Статья 23 (Внимание на последний абзац) _______________ ст.21

Собачьи бои – человеческий позор ст.33

Уголовный кодекс Украины

Статья 299. Жестокое обращение с животными ст.33

Административный кодекс Украины

Статья 89. Жестокое обращение с животными ст.35

Статья 154.Нарушение правил содержания

собак и кошек ст.35

Решение Горисполкома г.Харькова от 15.06.92г. № 209

Запрещение проведения зрелищ, связанных с насилием,

Жестокостью и издевательством над животными. ст.36

Харьковский Городской Совет Харьковской области

14 сессия 5 созыва от 04.07.2007г. Решение

Про утверждение правил содержания домашних

животных в г. Харькове (№164-07) ст.37

Правила содержания домашних животных в г.Харькове ст.38

Социальный благотворительный проект «НАДЕЖДА» ст.53

Что такое городская собака ст.54

Основные разделы программы

«ЖИВОТНЫЕ В ГОРОДЕ» ст.55

Если вас укусили ст.59

Телефоны травмпунктов ст.61

Ветеринарная медицина ст.63

Что такое БИОЭТИКА________________________________ст.64

Эмпатия как индикатор душевной полноценности ________ст.65

КАК НАМ ПОМОЧЬ ст.66

Слово благодарности ст.67

ОБЪЕДИНИМ НАШИ УСИЛИЯ!

Пусть знание законов и правил будет вашим главным оружием в деле защиты животного мира.

Председатель Харьковского областного общества защиты животных

Бондаренко Олег Борисович

Председатель ассоциации биоэтики профессор

Щеголева Татьяна Юрьевна

Заместитель председателя ХООЗЖ

Шокот Ольга Анатольевна

Заведующая отделом журналистики ХООЗЖ

Светлова Екатерина Александровна

Заведующая отделом корреспонденции и переводов

ХООЗЖ

Титаренко Анна Евгеньевна

Телефоны горячей линии:

ХООЗЖ: 75-65-000 (круглосуточно);

«Дружок»: 759-79-39
В С Т У П Л Е Н И Е

Отношение общества к животным является индикатором его менталитета, воспитанности и развитости. Развитые европейские страны еще более 20 лет назад, приняли конвенцию «Про защиту домашних животных». Этот документ подписали 22 государства Европы. В основу конвенции заложено гуманное и человечное понятие, что « никто не имеет права причинять животным неоправданной боли, страданий и вреда». Европейские страны считают такой подход одним из неотъемлемых требований успешного развития общества.

Украина выбрала европейскую интеграцию, а это значит, что законодательная база во всех своих сферах должна максимально приближаться к европейской, включая и отношение к животному миру. К сожалению, равнодушие и безответственность в отношении к животным стали неотъемлемыми чертами нашего общества. Улучшению этой ситуации способствует новый закон Украины «Про защиту животных от жестокого обращения», принятый Верховным советом Украины 21 февраля 2006 г.

Это значимый шаг на пути нашего общества к гуманному и цивилизованному развитию. Принятие Украиной новых, назовем их сострадательных, законов - это не только фундамент построения европейского государства, но и кардинальное изменение менталитета общества.

Изучая положения закона, можно сделать вывод о необходимости комплексного подхода к фактам жестокого обращения с животными. Необходимо понять, что мы шагнули на новую ступень развития. Это значит, что огромное колличество устаревших положений, правил, предписаний и законов в отношении животных ушло в жестокое прошлое безвозвратно. В первую очередь это относится к непосредственным исполнителям и стражам законов – чиновникам. Главным достижением является то, что Закон создает в Украине комплексную правовую основу для деятельности органов государственного управления, местного самоуправления, правоохранительных органов и общественных организаций в сфере защиты животных.

Закон официально на государственном уровне закрепляет новые понятия и отношения к имеющим владельцев и бездомным, требует гуманного обращения с животными, организацию приютов и проведения биостерилизации. Мы просим всех, небезразличных к проблемам животного мира, очень внимательно прочитать и разобраться в каждой статьей закона. К сожалению, в некоторых положениях Закона имеются пробелы и противоречия, но он постоянно дорабатывается и совершенствуется. В разработке Закона принимали участие такие организации, как Харьковское Областное общество защиты животных, Ассоциация биоэтики, Юридическая компания Веприцкий и партнеры. Мы выражаем большую благодарность президенту, вице-президенту и начальнику юридического департамента Союза защиты животных г.Одессы, с которыми мы сотрудничали и обменивались опытом для достижения единственной цели – сделать Закон сильным и жизнеспособным.

Безусловно, что реализация Закона требует определенного времени. В одних случаях на это уйдут месяцы, а в других годы. Так, для построения необходимого количества приютов для животных в каждом городе Украины, необходимо не только время, но и достаточное финансирование, и при том не малое. Для реорганизации устаревших служб отлова бездомных животных, требуется новое лицензированное оборудование, техника, штат обученных специалистов.

Мы считаем, что общественные организации должны объединять свои усилия для оказания помощи в реализации Закона. Это может быть работа в поисках спонсоров, организации волонтеров, проведения лекций, распространении печатной продукции.

По многолетним наблюдениям сотрудников Харьковского областного общества защиты животных, можно сделать вывод, что основной проблемой является правовая неграмотность владельцев животных. Отсутствие элементарных знаний в вопросах своих прав и обязанностей, составления заявлений и актов, правил передачи их в правоохранительные органы. Общественные организации должны активно работать в этом направлении. Мы надеемся, что данный источник информации будет полезен не только владельцам животных, но и каждому добропорядочному гражданину.

ПРОСТЫЕ ИСТИНЫ

Бытует мнение, что в нашей стране нет законов,

защищающих животных, особенно самых близких нам – собак и кошек. Также считают, что за границей, законы в отношении животных самые справедливые и гуманные. Уважаемые любители животных, это большое заблуждение. Следует отметить, что отечественные законы и правила гораздо гуманнее и сострадательнее. Единственным недостатоком наших законов является только то, что они практически не выпоняются, а большинство любителей животных вообще не знают об их существовании.

Наша недисцеплинированность в содержании и обращении с животными, полная безответственность, открытое игнорирование элементарными правилами в итоге порождает безнаказанность и анархию, от которой страдает в первую очередь животный мир. Задайте себе самые простые вопросы: было ли ваше животное согласно правилам зарегистрировано и привито, знаете ли вы места и правила выгула, какие законы административного и уголовного кодекса реламинтируют ваши действия. По нашим наблюдениям только 5% владельцев животных с трудом смогли удовлетворительно ответить на эти вопросы. При этом, все остальные утверждали, что законов, защищающих животных, в нашей стране вообще не существует.

Хотим довести до Вашего сведения, что физические и юридические лица, которые содержат животных обязаны строго придерживаться требований законов Украины «Про защиту животных от жестокого обращения», «Про животный мир», «Про охрану окружающей среды», «Про ветеринарную медицину», «Про обеспечение санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «Про защиту населения от инфекционных болезней» и других нормативно-правовых актов Украины, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил и норм, не допускать нарушений прав и законных интересов других физических и юридических лиц и не создавать угрозы безопасности людей и животных.

Большинство любителей, приобретая собаку или кошку, считают, что самая главная их обязанность состоит только в уходе за четвероногим другом, при этом не представляя себе, какую ответственность они на себя берут. Благополучие животных - это в первую очередь дисциплина их владельцев.

Основной нашей целью было собрать воедино все основные нормативные документы и довести их до сведения, как можно большего количества любителей животных.

Благодарим юридическую компанию «Веприцкий и партнеры» за активное участие в создании данного пособия.

В 2006 году впервые в нашей стране вышел закон, согласно которому в корне должно быть изменено отношение к животному миру. Над созданием данного закона работало много государственных и общественных организаций, включая и харьковское областное общество защиты животных. Нами был внесен ряд предложений и изменений. В целом, это самый гуманный и этичный закон о защите животных, созданный в нашей стране.

ЗАКОН УКРАЇНИ № 3447-IV
Про захист тварин від жорстокого поводження

Роздiл I: ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

Цей Закон спрямований на захист від страждань і загибелі тварин унаслідок жорстокого поводження з ними, захист їх природних прав та укріплення моральності й гуманності суспільства.

Розділ І
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення термінів

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

тварини – біологічні об'єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові;

дикі тварини – тварини, природним середовищем існування яких є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи напіввільних умовах;

домашні тварини – собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;

сільськогосподарські тварини – тварини, що утримуються та розводяться людиною для отримання продуктів і сировини тваринного походження;

безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;

експериментальна тварина – тварина, що використовується для проведення наукових дослідів, експериментів;

евтаназія – гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;

жорстоке умертвіння тварин – умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху;

біостерилізація – позбавлення тварини хірургічним шляхом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності);

жорстоке поводження з тваринами – знущання над тваринами, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів;

гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо;

карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;

утримання в домашніх умовах – обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір'я окремого будинку;

притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та об лаштовані для утримання безпритульних тварин.

Стаття 2. Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження

Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється цим Законом, законами України «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб» та іншими нормативно-правовими актами, що прийняті відповідно до нього.

Якщо міжнародним договором України встановлені інші правила щодо захисту тварин від жорстокого поводження, ніж ті, що передбачені цим Законом, то застосовуються правила міжнародного договору України.

Стаття 3. Сфера дії цього Закону

Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у зв'язку з утриманням тварин та поводженням із ними фізичних та юридичних осіб.

Дія цього Закону не поширюється на установи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.

Дія цього Закону поширюється на такі види діяльності:

скотарство, включаючи племінне скотарство;

поводження з тваринами на території державних природних заповідників та на інших особливо охоронюваних природних територіях;

мисливство, мисливське господарство, рибальство; утримання домашніх тварин і племінна робота з ними;

використання тварин у цирках, зоопарках, на виставках та інших видовищних заходах;

використання тварин у спорті, у сфері відпочинку і розваг людей;

використання тварин у науково-дослідних і навчальних цілях, у тестуванні;

використання тварин у виробництві, у тому числі у виробництві біологічних препаратів;

інші види діяльності, де здійснюється вплив на тварин.

Дія цього Закону поширюється на поводження з тваринами незалежно від форми власності та інших речових прав на них.

Стаття 4. Основні принципи захисту тварин від жорстокого поводження

Поводження з тваринами ґрунтується на таких принципах:

жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині;

забезпечення умов життя тварин, які відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям;

право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені відповідно до цього Закону;

заборона жорстоких методів умертвіння тварин; відповідальність за жорстоке поводження з тваринами;

утримання і поводження з домашніми тваринами без мети заподіяння шкоди як оточуючим, так і самій тварині.

Стаття 5. Заборона пропаганди жорстокого поводження з тваринами

Забороняються пропаганда жорстокого поводження з тваринами, заклики до жорстокого поводження з ними, а також пропаганда мисливства в системі дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти.

Забороняється використання в розважальних або комерційних цілях матеріалів, що демонструють жорстоке поводження з тваринами.

Стаття 6. Виховання гуманного ставлення до тварин

Виховання гуманного ставлення до тварин є важливою складовою етичного, культурного та екологічного виховання громадян.

Виховання гуманного ставлення до тварин передбачає формування високого рівня еколого-етичної свідомості та культури громадян.

Виховання гуманного ставлення до тварин забезпечується шляхом викладання курсів з екологічної етики та гуманного ставлення до тварин у дошкільних навчальних закладах, у системі загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти.

Роздiл II
ПРАВИЛА УТРИМАННЯ ТВАРИН, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ

Стаття 7. Загальні правила утримання тварин, що виключають жорстокість

Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям.

Умови утримання тварин повинні задовольняти їх природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби.

Кількість тварин, що утримуються, обмежується можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог цього Закону.

Місце утримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідні простір, температурно-вологісний режим, природне освітлення, вентиляцію та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.

Утримання тварин у дитячих закладах допускається за умови забезпечення постійного догляду за тваринами відповідно до вимог цього Закону.

Стаття 8. Особливості утримання диких тварин у неволі

Утримання диких тварин у неволі допускається, якщо створені умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям.

Утримання диких тварин у неволі без створення відповідних умов не допускається.

Утримання диких тварин у неволі допускається за наявності дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.

Утримання диких тварин у неволі без дозволу допускається в разі тимчасового утримання врятованої постраждалої тварини.

Допускається утримання дрібних диких тварин, які традиційно утримуються людьми в неволі і можуть бути забезпечені умовами утримання відповідно до вимог цього Закону.

Стаття 9. Особливості утримання домашніх тварин

Особа, яка утримує домашню тварину, зобов'язана:

забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог цього Закону;

дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття.

Правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.

Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з'являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх).

Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку.

Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити:

безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;

безпеку супроводжуваної домашньої тварини;

безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою.

При супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду.

Дозволяється утримувати:

домашніх тварин – у квартирах, де проживає кілька сімей, – лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;

домашніх тварин – у «зоокутках» дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів – з дозволу відповідного органу за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини;

домашніх тварин – у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив'язі або без неї;

домашніх тварин – юридичними особами: для охорони – в обладнаних приміщеннях або на прив'язі; для дослідної мети – у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках;

собак – без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.

Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов'язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів, зазначених у статті 2 цього Закону, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.

Стаття 10. Ветеринарне обслуговування тварин

Особа, яка утримує тварину, зобов'язана забезпечити своєчасне надання їй ветеринарної допомоги.

У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання особа, яка її утримує, зобов'язана негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря.

Ветеринарні процедури щодо тварин можуть здійснювати тільки особи, які мають відповідну фахову освіту.

Ветеринарне обслуговування повинно включати послуги з евтаназії тварин або новонародженого приплоду тварин.

Стаття 11. Транспортування тварин

При транспортуванні тварин повинні задовольнятися їх потреби в їжі та воді, а також має бути забезпечений захист від шкідливого для них зовнішнього впливу.

Транспортний засіб, призначений для перевезення тварин, повинен бути спеціально оснащений для того, щоб виключати травмування або загибель тварин.

При завантаженні і розвантаженні тварин мають використовуватися пристрої і прийоми, що виключають травмування і загибель тварин.

Транспортування тварин різних видів проводиться роздільно, за винятком таких їх видів, які природно контактують один з одним або є нейтральними один до одного.

Загиблі тварини і ті, що не підлягають подальшому транспортуванню, повинні бути усунуті від інших на першій же стоянці.

Правила транспортування тварин затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Перевезення тварин у транспорті загального користування здійснюється відповідно до правил перевезення тварин у транспорті загального користування.

Стаття 12. Особливості права власності та інших речових прав на тварин

Право власності або інші речові права особи, яка утримує тварину, обмежені обов'язком дотримання норм і вимог цього Закону.

Право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені за рішенням суду шляхом їх оплатного вилучення або конфіскації.

Угоди, укладені особою, яка не досягла 18 років, з набуття або передачі права власності чи іншого речового права на тварину можуть бути визнані недійсними за рішенням суду, якщо такі угоди укладені без згоди батьків цієї особи або осіб, що їх замінюють.

Шкода, заподіяна особі або майну фізичної особи, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи твариною, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її утримує.

Стаття 13. Умови угод, предметом яких є тварини

Продаж з попереднім виставленням пропонованих тварин для показу покупцям допускається в разі дотримання вимог цього Закону.

Продавець тварини зобов'язаний забезпечити покупця достовірною інформацією про вид, породу, стан здоров'я та інші якості тварини, а також про умови її утримання.

Якщо продається дика тварина з числа видів, що занесені до Червоної книги України або підлягають охороні відповідно до чинних міжнародних договорів України, інша дика тварина, продавець тварини зобов'язаний також надати покупцеві документ, що засвідчує законність набуття такої тварини у власність.

Дарування тварин допускається після попереднього погодження з майбутнім власником.

Стаття 14. Ліцензування господарської діяльності, пов'язаної з використанням та утриманням домашніх тварин

Ліцензуванню відповідно до закону підлягають такі види господарської діяльності:

розведення домашніх тварин (собак, котів, екзотичних та декоративних тварин) у племінних розплідниках;

дресирування собак;

підготовка фахівців у вищезазначених сферах.

Стаття 15. Притулки для тварин

Для утримання безпритульних тварин створюються притулки для тварин.

Притулки для тварин можуть створюватися органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадськими і благодійними організаціями та фізичними особами.

Притулки для тварин проводять свою діяльність за рахунок коштів їх власників, а також будь-яких інших не заборонених законом джерел.

Місцеві бюджети можуть передбачати кошти на створення притулків для тварин та відшкодування витрат притулкам по утриманню тварин незалежно від форм власності.

Положення про притулок для тварин затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.

Стаття 16. Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини

Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, здійснюється методами біостерилізації або біологічно обґрунтованими методами, а в разі неможливості їх застосування - методами евтаназії.

Стаття 17. Умертвіння тварин

Умертвіння тварин допускається:

для одержання господарське корисної продукції;

для припинення страждань тварин, якщо вони не можуть бути припинені в інший спосіб;

за необхідності умертвіння новонародженого приплоду тварин;

при регулюванні чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини;

за необхідності умертвіння окремих тварин, які хворі на сказ чи на інше особливо небезпечне захворювання або є носіями особливо небезпечного захворювання;

за необхідності оборони від нападу тварини, якщо життя або здоров'я людей знаходиться в небезпеці.

При умертвінні тварин мають дотримуватися такі вимоги:

умертвіння проводиться методами, що виключають передсмертні страждання тварин;

приміщення, де проводиться умертвіння, повинно бути відокремлене від приміщення, де утримуються інші тварини;

забороняється застосовувати негуманні методи умертвіння тварин, що призводять до загибелі від задушшя, електричного струму, больових ін'єкцій, отруєння, курареподібних препаратів, перегріву, та інші больові методи;

переробка тварин дозволяється тільки після їх умертвіння;

умертвіння тварин, що страждають, проводиться негайно, якщо їх страждання неможливо припинити іншим чином.

Роздiл III

ПРАВИЛА ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ

Стаття 18. Загальні правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість

При поводженні з тваринами не допускається:

використання оснащень, інвентарю, що травмують тварин;

примушування тварин до виконання неприродних для них дій, що призводять до травмувань;

нанесення побоїв, травм з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог;

використання тварин в умовах надмірних фізіологічних навантажень тощо.

При проведенні больових процедур обов'язкове застосування знеболюючих препаратів.

Забороняється:

розведення тварин з виявленими генетичними змінами, що спричиняють їм страждання;

розведення тварин зі спадково закріпленою агресивністю;

примушування до нападу одних тварин на інших, крім випадків використання собак мисливських порід, інших ловчих звірів та птахів для полювання;

проведення генетичних змін на тваринах;

застосування до тварин фармакологічних та механічних засобів допінгу;

інші дії чи бездіяльність, що суперечать принципам захисту тварин від жорстокого поводження.

Стаття 19. Поводження з дикими тваринами, що перебувають у стані природної волі

Правила поводження з дикими тваринами, що перебувають у стані природної волі, визначаються законодавством про тваринний світ і цим Законом.

Стаття 20. Правила поводження з мисливськими тваринами при полюванні на них

При видачі дозволу на добування мисливських тварин визначається спосіб добування і його відповідність вимогам цього Закону.

Технічні засоби, що використовуються при полюванні на диких тварин, повинні передбачати їх швидку смерть, що виключає страждання.

При полюванні на мисливських тварин забороняється застосовувати:

технічні засоби, які не передбачають їх швидку смерть і не виключають страждання;

транспортні та інші технічні засоби і обладнання, отрути, вибухові речовини, застосування яких призводить до масової загибелі тварин.

Забороняються полювання, вилов та інші форми добування мисливських тварин:

що мають дитинчат, не здатних до самостійного існування;

у період розмноження, виховання потомства, а у випадку з мігруючими видами – під час їх повернення до місць розмноження;

вагітних самок;

дитинчат, не здатних до самостійного існування; при переправі наземних тварин через водоймища;

у заповідниках, національних природних парках та регіональних ландшафтних парках для наукових, екопросвітницьких цілей без відповідних етичних експертиз.

Забороняється полювання у формі видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, передсмертні агонії тварин, використання при цьому інших тварин для умертвіння диких тварин.

Забороняється використання тварин із заподіянням їм страждань як живої приманки при полюванні, вилові та інших формах добування диких тварин.

Стаття 21. Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження

Вимоги до порядку використання тварин у сільському господарстві відповідно до вимог цього Закону встановлюються центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики.

У технології отримання від тварини продукції (доїння, стрижка, відгодівля тощо) не допускається застосування больових і травмуючих прийомів.

При розведенні тварин із застосуванням біотехнологічних і генно-інженерних методів не допускається зміна породи і зовнішнього вигляду тварин, якщо така зміна може призвести до страждань тварин.

Стаття 22. Правила поводження з домашніми тваринами, що виключають жорстокість

При поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує, зобов'язана:

дбати про домашню тварину, забезпечити їй достатню кількість їжі та постійний доступ до води;

надавати можливість домашній тварині здійснювати необхідні рухи, контактувати з собі подібними;

забезпечити наявність намордника, повідка, що необхідні для здійснення вигулу домашньої тварини поза місцем її постійного утримання;

забезпечити наявність на домашній тварині нашийника з ідентифікуючими позначками;

забезпечувати своєчасне надання домашній тварині ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо);

негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров'ю людині або іншим тваринам;

негайно доставляти домашню тварину, яка вчинила дії, передбачені абзацом сьомим цієї статті, у ветеринарну установу для огляду;

запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин.

Стаття 23. Правила поводження з тваринами, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини

Регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, проводиться відповідно до вимог цього Закону.

Вилов безпритульних (загублених, покинутих, залишених без опіки і бродячих) тварин проводиться з метою:

повернення їх володільцям;

регулювання їх чисельності відповідно до вимог цього Закону.

Забороняється використовувати методи вилову, технічні пристрої і препарати, що травмують тварин або небезпечні для їх життя і здоров'я.

У разі виникнення або загрози виникнення епізоотій і в інших небезпечних ситуаціях заходи, необхідні для скорочення чисельності тварин, які становлять небезпеку, регулюються в порядку, що встановлюється центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.

Стаття 24. Вилов та тимчасова ізоляція домашніх тварин

Собаки, незалежно від породи, належності та призначення, у тому числі й ті, що мають нашийники з номерними знаками і намордники, але знаходяться без власника на вулицях, площах, ринках, у скверах, садах, на бульварах, пляжах, у громадському транспорті, дворах та інших громадських місцях, вважаються безпритульними і підлягають вилову.

Тимчасовій ізоляції підлягають собаки, коти та інші домашні тварини в разі, якщо на це є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини, а також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній тварині.

Тимчасова ізоляція домашніх тварин може проводитись у примусовому порядку, якщо домашня тварина є небезпечною для оточуючих.

Тимчасово ізольовані домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову повинні бути обстежені і після висновків державної установи ветеринарної медицини про стан здоров'я тварин повертаються власникам (після сплати витрат на обстеження і утримання), а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров'ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування чи умертвіння.

Для забезпечення вилову та тимчасової ізоляції собак, котів та інших домашніх тварин органами місцевого самоврядування можуть створюватися комунальні служби або підприємства з питань утримання та поводження з тваринами в населених пунктах відповідно до місцевих програм регулювання чисельності тварин у населених пунктах.

Вилов собак, котів та інших домашніх тварин окремими громадянами забороняється, крім випадків, коли ці тварини є небезпечними для оточуючих та проявляють агресивність, створюючи загрозу безпеці людей.

Вилов собак, котів та інших домашніх тварин, як правило, проводиться за відсутності сторонніх осіб із 5-ї до 7-ї години або після 20-ї години (влітку - після 22-ї години).

Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову обов'язково утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути повернуті власникам із дозволу ветеринарної установи після пред'явлення реєстраційного посвідчення та оплати вартості витрат на вилов і утримання.

Виловлені бродячі домашні тварини протягом п'яти днів з дня їх вилову утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути передані спеціалізованим організаціям за їх бажанням для передачі їх у спеціалізовані притулки.

Якщо протягом двох місяців з моменту заявлення про затримання безпритульної тварини не буде виявлено її власника або він не заявить про своє право на неї, право власності на цю тварину переходить до особи, у якої вона була на утриманні та в користуванні.

У разі відмови особи, у якої безпритульна тварина була на утриманні та в користуванні, від набуття права власності на неї ця тварина переходить у власність територіальної громади, на території якої її було виявлено.

Повернені власникам тварини підлягають щепленню проти сказу.

Власники зобов'язані протягом тридцяти днів утримувати таких тварин в ізольованому приміщенні і за вказівкою ветеринарної установи доставляти їх для огляду.

Стаття 25. Правила поводження з тваринами, що використовуються у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля

Використання тварин у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля з метою отримання прибутку допускається за наявності дозволу на таку діяльність, що видається центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.

Демонстрація тварин на виставках, у зоопарках допускається за умови дотримання зоогігієнічних, ветеринарно-санітарних норм і правил, установлених для утримання тварин.

Створення зоопарку здійснюється на підставі дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.

При поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок не допускається заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель.

Забороняється створення пересувних звіринців.

При дресируванні тварин не допускається:

нанесення тваринам побоїв, залякування, видалення кликів, кігтів тощо;

примушування тварин до виконання дій, що їх травмують.

Забороняється використання у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля тварин, які важко переносять неволю, закритий простір, дресирування.

Особа, яка утримує тварину, використання якої в циркових, спортивних та інших видовищних заходах є неможливим, зобов'язана забезпечити вказаній тварині умови утримання відповідно до вимог цього Закону.

Забороняється проведення боїв тварин, спортивних, видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, спостереження передсмертної агонії тварин, використання для умертвіння тварин інших тварин.

Стаття 26. Правила поводження з тваринами, що використовуються в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, виробництві біологічних препаратів

Використання тварин у наукових експериментах, біологічному тестуванні, навчальному процесі допускається лише в разі, якщо відсутня можливість заміни їх іншими альтернативними методами і об'єктами.

Перелік альтернативних методів і об'єктів для використання замість експериментальних тварин розробляється та затверджується центральним органом виконавчої влади з питань науки та освіти.

Робота з експериментальними тваринами може проводитися за наявності дозволу на проведення такого виду діяльності, що видається Комітетом з питань етики (біоетики) центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти.

Комітет з питань етики (біоетики) діє на підставі положення, затвердженого центральним органом виконавчої влади з питань науки та освіти.

До роботи з експериментальними тваринами допускаються особи, які мають вищу медичну, ветеринарну, зоотехнічну, біологічну або фармацевтичну освіту, здобуту у вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації.

Процедури на експериментальних тваринах незалежно від їх цілей, за яких можлива небезпека травмування тварин або заподіяння їм гострих чи тривалих больових подразнень, проводяться в умовах знеболювання.

Експериментальна тварина, яка вже використовувалася у процедурі, може використовуватися в наступній процедурі лише після відновлення її стану здоров'я до нормального та за умови, якщо:

під час нової процедури до тварини застосовується загальна анестезія;

наступна процедура передбачає лише незначні втручання.

Забороняється використання в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі тварин, які важко переносять неволю, закритий простір, дресирування.

Забороняється застосування:

девокалізації тварин (позбавлення хірургічним шляхом можливості тварини видавати звуки);

травмуючих методів при відібранні з тварин клітин.

Забороняється проведення на тваринах демонстрацій у навчальних цілях, якщо явища, що демонструються, можуть бути показані на неживих об'єктах, у тому числі демонстрація рефлекторної діяльності організму.

Під час проведення практичних робіт у навчальному процесі забороняється вимагати від студентів виконання процедур, що призводять до смерті або травмування тварин, якщо це суперечить їхнім моральним або релігійним принципам. У цих випадках такі форми практичної роботи повинні бути замінені іншим завданням.

Експерименти на тваринах, що пов'язані з хірургічним та іншим ушкоджуючим впливом, не можуть проводитися за участю або в присутності осіб шкільного віку.

Тваринам, що використовувалися в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, надається кваліфікований догляд.

Нежиттєздатна експериментальна тварина умертвляється методами евтаназії до настання у тварини страждань. Методом евтаназії для експериментальних тварин є передозування анестетиків.

Прибирання трупа можливе лише тоді, коли смерть буде констатована особою, відповідальною за роботу з твариною.

Роздiл IV

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО

ПОВОДЖЕННЯ

Стаття 27. Державна політика у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Державна політика у сфері захисту тварин від жорстокого поводження проводиться в таких основних напрямах:

контроль за дотриманням законодавства про захист тварин від жорстокого поводження;

установлення єдиних норм у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;

пропаганда гуманного поводження з тваринами, розробка та впровадження освітніх програм з охорони та захисту тварин від жорстокого поводження;

установлення відповідальності за порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження.

Стаття 28. Державне управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Кабінет Міністрів України через систему органів виконавчої влади забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.

Управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження в межах своєї компетенції здійснюють:

центральний орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища;

центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини;

центральний орган виконавчої влади з питань науки та освіти;

інші центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Повноваження органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження визначаються цим Законом та іншими законами України.

Стаття 29. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать:

координація інших органів виконавчої влади у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;

реалізація державної політики у сфері захисту диких, домашніх, безпритульних тварин від жорстокого поводження;

затвердження порядку утримання та розведення диких тварин, які перебувають у стані неволі або в напіввільних умовах;

надання дозволів на створення зоопарків;

сприяння роботі громадських організацій з контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;

здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.

Стаття 30. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать:

реалізація державної політики у сфері захисту сільськогосподарських тварин від жорстокого поводження;

здійснення контролю за розведенням та утриманням сільськогосподарських тварин, що виключає жорстоке поводження з ними;

надання дозволу на використання тварин у спортивних, видовищних заходах, фото- та відеозйомках, при організації розваг;

розробка та затвердження ветеринарно-санітарних вимог до утримання тварин у притулках, до утримання та розведення сільськогосподарських, диких тварин та під час їх транспортування;

розробка та затвердження правил використання тварин у видовищних заходах;

Стаття 31. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать:

контроль за дотриманням вимог цього Закону під час проведення наукових експериментів;

затвердження переліку наукових установ, які мають право проводити досліди на тваринах;

видача дозволів на проведення наукових експериментів над тваринами;

установлення порядку проведення наукових дослідів, експериментів на тваринах;

затвердження альтернативних методів та об'єктів для отримання наукових даних;

Стаття 32. Нагляд органів внутрішніх справ за дотриманням цього Закону

Органи внутрішніх справ (патрульно-постова служба та дільничні інспектори міліції) здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання домашніх тварин.

Міліція в порядку, встановленому Законом України «Про міліцію», має право на застосування вогнепальної зброї до домашньої тварини в разі, якщо її поведінка створює загрозу для здоров'я людини.

Роздiл V

ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ

Стаття 33. Громадський контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Громадський контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється громадськими інспекторами з охорони навколишнього природного середовища.

Громадські інспектори з охорони навколишнього природного середовища мають право складати протоколи за фактами жорстокого поводження з тваринами. Ці протоколи розглядаються відповідними органами виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.

Громадські інспектори охорони навколишнього природного середовища у сфері захисту тварин від жорстокого поводження:

беруть участь у проведенні спільно з працівниками державних установ ветеринарної медицини рейдів та перевірок додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про захист тварин від жорстокого поводження;

надають допомогу органам державного контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження в діяльності по запобіганню правопорушенням у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.

Стаття 34. Контроль громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження.

Громадські організації у сфері захисту тварин від жорстокого поводження:

беруть участь у проведенні державними органами управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження перевірок виконання підприємствами, установами та організаціями планів і заходів, пов'язаних із захистом тварин від жорстокого поводження;

ставлять перед відповідними органами державної влади питання про конфіскацію тварин та відповідальність осіб, які їх утримують, відповідно до чинного законодавства, у разі виявлення фактів жорстокого поводження з тваринами;

подають до суду позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження, в тому числі здоров'ю громадян і майну громадських організацій.

Громадські організації, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження, мають право одержувати від органів державної влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації ними своїх статутних цілей і завдань.

Діяльність громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється відповідно до законодавства України на основі їх статутів.

Стаття 35. Відповідальність за порушення вимог цього Закону

За порушення вимог цього Закону винні особи несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність згідно із законом.

Роздiл VI

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

2. Внести до статті 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України, 2000 p., № 36, ст. 299, № 45, ст. 377; 2001 p., № 11, ст. 45, № 16, ст. 76, № 22, ст. 105; 2002 p., № 6, ст. 39, № 7, ст. 50, № 17, ст. 121, № 20, ст. 134, № ЗО, ст. 207, № 31, ст. 214; 2003 p., № 13, ст. 92, № 23, ст. 145, № 36, ст. 276; 2004 p., № 12, ст. 155, № 13, ст. 180, № 15, ст. 228, № 38, ст. 468, № 50, ст. 537; 2005 p., № 4, ст. 106, № 5, ст. 114, № 6, ст. 138, № 9, ст. 183, №№ 17-19, ст. 267, № 28, ст. 373, № 32, ст. 421, № 33, ст. 432) такі зміни:

1) пункт 72, внесений до статті 9 Законом України від 13 січня 2005 року № 2340-IV (Відомості Верховної Ради України, 2005 p., № 9, ст. 183), вважати пунктом 721;

2) доповнити пунктом 76 такого змісту:

*76) розведення домашніх тварин (собак, котів, екзотичних та декоративних тварин) у племінних розплідниках, дресирування собак та підготовка фахівців у цих сферах».

3. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:

подати Верховній Раді України пропозиції щодо внесення змін до законів України, що випливають із цього Закону;

прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону;

привести у відповідність із цим Законом свої нормативно-правові акти;

забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Президент України

Віктор ЮЩЕНКО

21 лютого 2006 року.

СОБАЧЬИ БОИ – ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ПОЗОР !

По нашим наблюдениям, многие граждане, включая владельцы животных не знают о существовании уголовной наказуемости за жестокое обращение с собакой или кошкой. Особо следует обратиться к тем любителям в кавычках животных, которые продолжают заниматься боями собак. Как бы им не удавалось это завуалировать, называя к примеру, их действия тестированием животных, они должны знать и помнить, что это преступление за которое нужно будет нести криминальную ответственность.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ

Статья 299. Жестокое обращение с животными

1. Издевательство над животными, которые относятся к позвоночным, совершенное с применением жестоких методов или из хулиганских побуждений, а также натравливание указанных животных друг на друга, совершенное из хулиганских или корыстных мотивов, - наказываются штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев.

2. Те же действия, совершенные в присутствии малолетнего, - наказываются штрафом до двухсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до двух лет.

1. Объектом данного преступления выступают принципы общечеловеческой морали.

Предметом преступления являются позвоночные животные. Это могут быть домашние животные, сельскохозяйственные и дикие. Настоящая статья уголовного законодательства выполняет функцию уголовно-правовой охраны животных от жестокого обращения и охраны общественной нравственности.

2. Объективная сторона комментируемого преступления характеризуется следующими действиями:

- издевательством над животными, относящимися к позвоночным, совершаемое с применением жестоких методов;

- натравливанием вышеуказанных животных друг на друга.

Издевательство над животными может состоять в причинении животному страданий путем длительного лишения его питания, питья, воздействия температурными режимами, нанесении повреждений и д.р.

Натравливание животных друг на друга заключается в проведении тренировок и организации схваток с участием бойцовых животных (собак, птиц), в процессе которых у животных вырабатываются навыки, направленные на развитие агрессивных качеств.

Жестокие методы представляют собой особо изощренное жестокое обращение с животными, а также мучительное их умерщвление или истязание.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием хулиганских побуждений. Мотивы могут быть самыми разными: неуважение к обществу, месть хозяину животного, удовлетворение своих потребностей, имеющих отклонения от нормальных (общепринятых), получение прибыли и т.д.

4. Субъектом данного преступления является физическое вменяемое лицо с 16 лет.

5. Квалифицирующим признаком по ч.2 комментируемой статьи является совершение действий, предусмотренных ч.1, в присутствии малолетнего.

Под присутствием малолетнего следует понимать совершение действий, указанных в диспозиции настоящей статьи, в то время и в том месте, где находится лицо до 14-летнего возраста.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ

Стаття 89. Жорстоке поводження з тваринами

Жорстоке поводження з тваринами, їх мордування або вчинення інших дій, що призвели до їх мучення, каліцтва чи загибелі, - тягнуть за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. (Стаття 89 в редакції Закону № 81/96-ВР від 06.03.96, із змінами, внесеними згідно із Законом № 55/97-ВР від 07.02.97 )

Стаття 154. Порушення правил тримання собак і котів

Тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях - тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. ( Стаття 154 із змінами, внесеними згідно із Законом № 55/97-ВР від 07.02.97 )

Благодаря активной работе представителей Харьковского областного общества защиты животных в 1992 году в городе были запрещены все виды кровавых зрелищь с использованием животных. Город Харьков стал единственным городом на у Украине, где официально были запрещены бои собак. Следует отметить, что в городе Киеве, такое постановление появилось только через пять лет.

Решение Горисполкома г. Харькова от 15.06.92 № 209

Запрещение проведения зрелищ, связанных с насилием, жестокостью и издевательством над животными.

С 2007 года в г. Харькове началась активная работа по наведению порядка с животными города. Ситуация которая сложилась в содержании и обращении с животными требует немедленного вмешательства. Стало наростать количество бездомных животных, которых из года в год уничтожают самым варварским способом. Владельцы домашних животных полностью игнорируют законы и правила. Практически отсутствует четкая организация учета животных. Резко возрасло количество случаев жестокого обращения – нанесение тяжелых травм и убийств животных. Остро стал вопрос гуманного сокращения числа бездомных. В связи с этим городские власти приняли ряд шагов по урегулированию сложившейся ситуации. Полностью ликвидирована бывшая служба отлова животных, называемая в народе будка. Создана служба экстренного реагирования, задача которой гуманно отлавливать животных и доставлять в клиники для стерилизации и вакцинации. Все вопросы связанные с эвтаназией должны решаться только с участием представителей общественных организаций. Были приняты новые правила по содержанию животных и работа над городской программой включающей строительство приютов для животных.

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

XIV сессия V созыва
РЕШЕНИЕ

От 4.7.2007 г.
г. Харьков

Про затвердження Правил утримання домашніх тварин у м. Харкові (№164/07)

З метою удосконалення нормативно-правової бази з питань утримання домашніх та інших тварин у м. Харкові, на підставі ст.9 Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження”, керуючись ст.59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Правила утримання домашніх тварин у м. Харкові (додається).

2. Доручити прес-службі міської ради забезпечити оприлюднення цього рішення у встановленому порядку в 10-денний термін з дня його прийняття.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова

М.Добкін

Додаток
до рішення 14 сесії Харківської міської ради 5 скликання Про затвердження Правил утримання домашніх тварин у м.Харкові

від 04.07.2007р. №164/07

Правила

утримання домашніх тварин у м. Харкові

Правила утримання домашніх тварин у м. Харкові (далі – Правила) розроблено відповідно до вимог Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження” з метою врегулювання відносин у сфері поводження з домашніми тваринами, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану території м. Харкова.

1. Загальні положення

1.1. Правила утримання домашніх тварин у м. Харкові встановлюють порядок їх тримання та поводження з ними, визначають права і обов’язки юридичних та фізичних осіб – власників домашніх тварин, а також контроль в цій сфері.

1.2. Дія цих Правил не поширюється на установи Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.

Дія цих Правил поширюється на відносини, що виникають у зв’язку з утриманням тварин та поводження з ними фізичних та юридичних осіб.

1.3. Поводження з домашніми тваринами ґрунтується на принципах:

- гуманного ставлення до тварин;

- захисту тварин від жорстокого поводження;

- відповідальності за жорстоке поводження з тваринами.

2. Визначення термінів

У цих Правилах терміни вживаються у такому значенні:

тварини – біологічні об’єкти, що відносяться до фауни:

сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові;

домашні тварини — собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками та існують тривалий час у їх природному ареалі;

експериментальна тварина – тварина, що використовується для проведення наукових дослідів, експериментів;

евтаназія – гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;

жорстоке умертвіння тварин – умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху;

жорстоке поводження з тваринами – знущання над тваринами, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів;

гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо;

карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;

утримання в домашніх умовах – обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір’я окремого будинку;

притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин

бездоглядні тварини – домашні тварини, незалежно від породи та призначення (у тому числі собаки та коти, що мають ошийник з особистим номерним знаком і намордник), які знаходяться у громадських місцях без власника та не на прив’язі;

безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;

притулки для тварин – спеціально обладнані приміщення (території), призначені для тримання бездоглядних та безпритульних тварин, мають відповідні дозволи санітарних і ветеринарних служб;

3. Утримання домашніх тварин

3.1. Кількість тварин, яких може тримати фізична чи юридична особа, обмежується можливістю забезпечення їм умов тримання відповідно до вимог Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження”.

3.2. Умови тримання тварин повинні задовольняти їхні природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби.

3.3. Місце тримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідні простір, температуру повітря, режим вологості і вентиляції, природне освітлення та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.

3.4. Місце тримання тварин повинно забезпечити неможливість заподіяння шкоди третім особам внаслідок агресивної або непередбачуваної дії тварин.

4. Обов’язки та права власників тварин

4.1. Особи, які утримують домашніх тварин, зобов’язані:

дотримуватись вимог цих Правил, правил громадського порядку, норм співіснування, ветеринарних норм, не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, не створювати загрози безпеці людей;

реєструвати (перереєструвати) домашніх тварин віком від двох місяців і старше. При первинній реєстрації тварин їхнім власникам видаються реєстраційні посвідчення і правила тримання, а на собак, крім того, і номерні знаки. Номерний знак собаки прикріплюється до його нашийника;

незалежно від реєстрації породних собак та котів у кінологічних і фелінологічних спілках, які мають міжнародний статус (сертифікат), зареєструвати тварин у загальній електронній базі даних домашніх тварин м. Харкова;

новопридбаних домашніх тварин зареєструвати протягом одного місяця від дати придбання;

тримати сторожових собак на прив’язі і спускати їх з прив’язі лише в закритих дворах з висотою огорожі, що виключає можливість втечі; про наявність таких собак застерігати написом при вході та по периметру об’єкта або території;

виводити собак на сходи, у двори, інші місця загального користування лише на повідку з прикріпленим до на нашийника особистим номерним знаком, а собак з підвищеною агресивністю обов’язково на короткому повідку (не більше 1,2 м) і в наморднику, крім собак дрібних порід, на яких у реєстраційних посвідченнях зроблено відповідну відмітку;

не допускати забруднення екскрементами тварин приміщень, сходових площадок та інших місць загального користування в будинках, дворах і на вулицях;

прибирати екскременти за своїми тваринами в під’їздах багатоквартирних будинків, сходах, ліфтах та інших місцях загального користування. Ця вимога не поширюється на власників собак-поводирів;

у разі неможливості подальшого тримання тварини передати її у власність іншої особи або здати до підприємства, уповноваженого у сфері поводження з домашніми тваринами у м. Харкові або притулків для тварин;

у випадках падежу тварини негайно повідомляти державну ветеринарну установу за місцем проживання, здавати трупи тварин до підприємства, уповноваженого у сфері поводження з домашніми тваринами у м. Харкові, реєстраційні посвідчення, а на собак - і номерні знаки - до установи, яка їх видала;

негайно повідомляти заклади охорони здоров’я і ветеринарної служби про випадки укусу або травмування твариною людини або іншої тварини, а також доставляти у ветеринарну установу тварин, які покусали людей чи інших тварин або заподіяли їм травми, для огляду і карантинування протягом 10 днів, а покусаних тварин – для огляду і лікування.

У разі, коли неможливо доставити вказаних тварин, що покусали, повідомити про них підприємство, уповноважене у сфері поводження з домашніми тваринами у м. Харкові з метою вилову і доставки їх до установи ветеринарної медицини;

надавати тварин для огляду, діагностичних досліджень, профілактичних щеплень та обробок, на вимогу посадових осіб державних органів ветеринарної медицини та житлово-комунальних організацій незалежно від форм власності та підпорядкування;

забезпечувати своєчасне щеплення проти сказу собак, котів та інших тварин;

негайно ізолювати тварину і звернутися до ветеринарної установи у разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання;

у разі смерті тварини письмово повідомити організацію, яка видала реєстраційне посвідчення та номерний знак для внесення змін до загальної електронної бази даних домашніх непродуктивних тварин і відміни сплати за тримання тварини;

надавати тварин для тимчасової ізоляції у разі, коли на те є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби чи установи державної ветеринарної медицини, а також тих, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій тварині. Тимчасова ізоляція тварин може проводитись у встановленому порядку, якщо ця тварина є небезпечною для оточуючих;

здійснювати перевезення домашніх тварин усіма видами громадського транспорту з додержанням правил, чинних на даному виді транспорту, при обов’язковому забезпеченні безпеки людей;

регулювати приплід власних тварин, у тому числі шляхом стерилізації.

4.2. Власники домашніх тварин мають право:

4.2.1. утримувати домашніх тварин:

у квартирах, де проживає кілька сімей, лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. Не дозволяється утримувати собак, котів та інших тварин у місцях загального користування;

кількість тварин, що утримується, залежить від розміру та стану житлової площі помешкання, відповідно до ветеринарно-зоогігієнічних вимог;

у “зоокутках” дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів – з дозволу відповідного органу за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини, за умов забезпечення постійного догляду за тваринами відповідно до вимог Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження”;

на території присадибної земельної ділянки, за умови якщо огорожа цієї ділянки забезпечує ізоляцію тварини на цій території;

собак без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках;

собак з метою охорони об’єктів будівництва, територій підприємств, установ, організацій, за умов наявності обладнаних приміщень або на прив’язі;

юридичні особи за умови наявності погодження з державною службою ветеринарної медицини та наявності відмітки про щорічне щеплення проти сказу:

для охорони – в обладнаних приміщеннях або на прив’язі;

для дослідної мети – у вольєрах, біологічних клініках (віваріях)

або в розплідниках;

4.2.2. Навчати собак без повідків і намордників на майданчиках для дресирування за визнаними навчальними програмами.

4.2.3. Вигулювати собак на пустирях, у місцях та зонах для вигулу у разі їхнього створення.

4.3. У випадку порушення ветеринарно-санітарних вимог, відповідними службами складається акт про порушення, на підставі якого обмежується кількість тварин, тримання яких дозволено у пункті 4.2.1 цих Правил у відповідності до вимог законодавства України.

4.4. Особа, яка супроводжує домашню тварину, зобов’язана забезпечити:

безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною твариною;

безпеку супроводжуваної домашньої тварини;

безпеку дорожнього руху шляхом безпосереднього контролю за її

поведінкою.

4.5. При супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду.

4.6. Власникам домашніх тварин забороняється:

утримувати собак незареєстрованими;

продавати тварин у невизначених спеціально для цього місцях;

у стані алкогольного сп’яніння вигулювати тварин;

вигулювати собак без повідка і намордника у невизначених спеціально для цього місцях;

приводити тварин (крім тварин супроводу – собак-поводирів) у приміщення магазинів і кафе (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об’єктів громадського харчування, освіти та культури, на територію дитячих майданчиків, інші місця загального користування, тощо;

доручати вигул собак особам, яким не виповнилося 14 років, психічно хворим, визнаним недієздатними або фізично неспроможними керувати твариною;

купувати, продавати або дарувати тварин, транспортувати їх, брати участь в виставках, спортивних змаганнях та інших заходах тощо без відповідного ветеринарного документа встановленого зразка;

розводити тварин з уродженими патологіями, генетично та фізіологічно несумісних тварин;

жорстоко поводитись з тваринами, залишати бездоглядними або знищувати їх;

наносити тваринам побої, травми з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог;

проводити собачі бої та інші заходи, які допускають жорстокість по відношенню до тварини;

вирощувати собак та котів з метою отримання з них м’яса і шкірок;

викидати трупи собак та котів в контейнери для збору сміття, захоронювати їх у не відведених для цього місцях;

навчати собак атакувати людину в життєво важливі органи.

5. Реєстрація домашніх тварин

5.1.Реєстрація домашніх тварин здійснюється у загальній електронній базі даних домашніх тварин м. Харкова.

5.2. Породні собаки, які належать фізичній або юридичній особі - члену кінологічної організації, підлягають обов’язковій реєстрації у загальній електронній базі даних домашніх тварин м. Харкова незалежно від реєстрації у організації.

5.3. Реєстрація котів здійснюється за бажанням власника з видачею реєстраційного посвідчення встановленого зразка.

5.4. Підприємство, уповноважене у сфері поводження з домашніми тваринами у м. Харкові, повинно у десятиденний термін зареєструвати тварину та видати власнику реєстраційне посвідчення, особистий номерний знак (жетон), а також ознайомити власника тварини з ветеринарно-санітарними вимогами щодо її тримання.

5.5. Для проведення реєстрації власник тварини повинен надати паспорт та відповідний документ, що підтверджує наявність у нього пільг щодо сплати збору з власників собак.

5.6. Перереєстрація тварини проводиться у разі зміни місця проживання чи реєстрації власника або зміни власника.

5.7. Тварини, власники яких не здійснили перереєстрацію, вважаються зареєстрованими неналежним чином.

5.8. Для проведення перереєстрації власнику тварини необхідно надати паспорт, відповідний документ, що підтверджує наявність у нього пільг щодо сплати збору з власників собак і реєстраційне посвідчення на тварину встановленого зразка. При перереєстрації видається нове посвідчення про реєстрацію без зміни реєстраційного номеру, крім випадків, коли реєстрація була проведена в іншому населеному пункті.

6. Поводження з бездоглядними та безпритульними тваринами

6.1. Собаки, незалежно від породи, належності і призначення, в тому числі і ті, що мають нашийники з номерними знаками і намордники, які знаходяться без власника у громадських місцях, вважаються бездоглядними і підлягають вилову. Виловлені тварини доставляються до комунального підприємства, уповноваженого у сфері поводження з домашніми тваринами у м. Харкові.

6.2. Домашні тварини підлягають тимчасовій ізоляції у разі, якщо на це є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби, ветеринарної медицини, а також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній тварині.

6.3. Тимчасова ізоляція домашніх тварин проводиться у примусовому порядку, якщо тварина є небезпечною для оточуючих.

6.4. Вилов безпритульних та бездоглядних тварин окремими фізичними і юридичними особами забороняється, крім випадків, коли ці тварини проявляють явну агресію, яка загрожує здоров’ю людей.

6.5. Вилов проводиться у відсутності сторонніх осіб, особливо дітей, з 05.00 год. до 07.00 год. та після 20.00 год. (влітку – після 22 год.). Вилов здійснюється підприємством, уповноваженим у сфері поводження з домашніми тваринами у м. Харкові.

7. Продаж та придбання домашніх тварин

7.1. Дозволяється продаж та придбання домашніх тварин:

- на території власника тварини;

- в розплідниках племінних тварин, які зареєстровані у кінологічних, фелінологічних та ін. організаціях;

- у притулках;.

- під час проведення спеціалізованих заходів (виставки, аукціони, тощо), за наявності передбаченого законодавством положення, погодженого чинним порядком;

- на спеціалізованих ринках, які обладнані відповідним чином згідно з ветеринарно-санітарними правилами для ринків.

7.2. На торгових місцях повинно бути створено умови, що відповідають виду тварини, її віку, підтримуються необхідні параметри мікроклімату приміщення: температура повітря, режим вологості та вентиляція.

7.3. Дозволяється відчуження цуценят віком не менше двох місяців, кошенят – трьох місяців.

8. Відповідальність осіб, що тримають домашніх тварин

Фізичні та юридичні особи, що утримують домашніх тварин, зобов’язані
суворо дотримуватись вимог законів України “Про захист тварин від жорстокого поводження”, “Про тваринний світ”, “Про ветеринарну медицину”, “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”, “Про захист населення від інфекційних хвороб” та інших нормативно-правових актів України, санітарно-гігієнічних і ветеринарних правил та норм. Не допускати
порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також тварин, в тому числі через жорстоке поводження з ними або їх жорстоке умертвіння.

Фізичні та юридичні особи, які тримають домашніх тварин, несуть відповідальність згідно з діючим законодавством України, зокрема за:

жорстоке поводження з тваринами, їх мордування або вчинення дій, що призвели до їх мучення, каліцтва чи загибелі;

порушення правил щодо карантину тварин та інших ветеринарно-санітарних вимог;

порушення правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в м. Харкові;

знищення або пошкодження зелених насаджень, або інших об’єктів озеленення на території міста;

за порушення вимог цих Правил.

9. Забезпечення виконання та контроль за додержанням Правил утримання домашніх тварин у м. Харкові

9.1. Органи внутрішніх справ (патрульно-постова служба та дільничні інспектори міліції) здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях та вживають відповідні заходи у разі порушення законодавства про порядок поводження і утримання домашніх тварин, у тому числі, за жорстоке поводження з ними.

9.2. Контроль за додержанням цих Правил та території м. Харкова здійснюється Державними органами ветеринарної медицини м. Харкова, виконавчими органами районних у м. Харкові рад, житловими організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування прибудинкових територій, громадськими інспекторами з охорони навколишнього природного середовища, громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження.

9.2.1. Виконавчі органи районних у м. Харкові рад:

координують діяльність, у разі наявності, підпорядкованих підприємств, установ, організацій щодо дотримання вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів тримання собак, котів та інших тварин;

накладають карантинні обмеження, затверджують плани заходів щодо ліквідації осередку інфекційного захворювання серед тварин, здійснюють контроль виконання карантинних заходів;

здійснюють контроль за додержанням вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів у сфері тримання собак, котів та інших тварин юридичними та фізичними особами згідно з чинним законодавством;

у разі створення забезпечують облаштування місць та зон для вигулу собак на своїх адміністративних територіях;

визначають підприємства та організації, які повинні здійснювати обслуговування і забезпечення відповідного технічного та санітарно-епідемічного стану місць та зон для вигулу, майданчиків для дресирування собак;

9.2.2. Житлові організації незалежно від форм власності та підпорядкування:

слідкують за своєчасною реєстрацією (перереєстрацією) власниками тварин та додержання ними цих Правил;

у межах своїх повноважень здійснюють контроль виконання цих Правил, складають протоколи про порушення відповідно до ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

забезпечують тримання підвалів, горищ та інших технічних приміщень у будинках закритими або відповідно обладнаними для запобігання проникненню до них тварин;

забезпечують інформування мешканців будинків щодо проведення планової вакцинації від сказу та інших протиепідемічних заходів, реєстрації (перереєстрації) тварин;

сприяють працівникам ветеринарної медицини в проведенні протиепізоотичних заходів, безоплатно надають приміщення для проведення профілактичних щеплень проти сказу;

надають відповідну інформацію за запитом щодо осіб, на яких складено протоколи про адміністративне правопорушення за порушення вимог цих Правил;

сприяють виконанню своїх посадових (службових) обов’язків щодо дотримання вимог цих Правил працівникам служби вилову тварин.

9.2.3. Службові особи підприємств, установ, організацій всіх форм власності:

слідкують за своєчасною реєстрацією тварин, які постійно знаходяться на підвідомчій території та додержанням цих Правил;

повідомляють працівників комунального підприємства з поводження з тваринами у м. Харкові про наявність безпритульних тварин та сприяють виконанню ними своїх обов’язків;

9.2.4. Компетентні органи, підприємства і організації в сфері утримання домашніх тварин:

здійснюють свої повноваження в межах відповідно до вимог законодавства України та інших нормативно-правових актів, своїх Положень або Статутів.

9.2.5. Громадський контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється громадськими інспекторами з охорони навколишнього природного середовища.

- беруть участь у проведенні спільно з працівниками державних установ ветеринарної медицини рейдів та перевірок додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про захист тварин від жорстокого поводження;

- надають допомогу органам державного контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження в діяльності по запобіганню правопорушенням у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.

9.2.6. Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження.

Громадські організації у сфері захисту тварин від жорстокого поводження:

- беруть участь у проведенні державними органами управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження перевірок виконання підприємствами, установами та організаціями планів і заходів, пов’язаних із захистом тварин від жорстокого поводження;

- ставлять перед відповідними органами державної влади питання про конфіскацію тварин та відповідальність осіб, які їх утримують, відповідно до чинного законодавства, у разі виявлення фактів жорстокого поводження з тваринами;

- подають до суду позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження, в тому числі здоров’ю громадян і майну громадських організацій;

- сприяють організації та проведенню інформаційно-просвітницьких заходів, тематичних лекцій, семінарів, конференцій, виставок з метою забезпечення виховної роботи із питань тримання тварин;

Діяльність громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється відповідно до законодавства України на основі їх Статутів.

В.о. заступника міського голови –

директора Департаменту житлово-

комунального господарства та енергетики

С.В. Кадигроб

ПРОЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

«НАДЕЖДА»

Организаторы проекта:

Харьковское областное общество защиты животных,

Юридическая компания «Веприцкий и партнеры»,

Ассоциация биоэтики Харькова.

Основные цели:

– регуляция численности домашних и бездомных животных, путем проведения благотворительных массовых стерилизаций;

- активная пропаганда среди населения необходимости стерилицаций собак и кошек;

- оказание помощи социально незащищенным слоям населения;

- благотворительная поддержка частных приютов для бездомных животных;

- проведение в школах круглогодичных детскоюношеских конкурсов на тему любви и сострадания к животному миру;

- выпуск печатной продукции о правилах содержания и обращения с домашними животными;

- организация акции по стерилизации домашних животных с 50% скидкой от средней стоимости;

- бесплатная стерилизация бездомных животных;

- создание из бездомных животных официальных

ГОРОДСКИХ СОБАК, как одного из факторов защиты города.

ЧТО ТАКОЕ ГОРОДСКАЯ СОБАКА

1.Социализированное, не агрессивное, здоровое животное.

2.Прошедшее курс профилактических прививок от бешенства и ряда других инфекционных болезней.

3.Стерилизованное – не дающее потомства.

4. Идентифицированное – имеющее отметку на теле.

5. Состоящее на учете в базе данной организации.

6. Собака, находящаяся под контролем и защитой ответственных лиц и общественных организаций.

7.Животное, принадлежащее городу, не подлежащее отлову соответствующими службами (за исключением случаев прямой угрозы здоровью человека).

Функции ГОРОДСКОЙ СОБАКИ

1.Заполнение биологической ниши города.

2.Защита выбранной территории от других собак.

3.Защита города от проникновения диких хищных животных лисиц, волков и пр.

4.Санитарная уборка территории от остатков съестных продуктов, отпугивание и частичное уничтожение грызунов, профилактика распространения инфекций.

5.Ведение постоянной охраны выбранной территории.

6.Служение примером гуманного, этичного и ответственного отношения человека к животным.

Создание санитарных собак города в значительной степени снизит нагрузку на приюты для животных, создаст условия для защиты города от постоянного проникновения животных с периферии. На первых этапах по гуманному сокращению численности бездомных животных благотворительный проект «НАДЕЖДА» будет играть ключевую роль по предотвращению необоснованного уничтожения большого количества социализированных бездомных животных.

ХАРЬКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОБЩЕСТВО

ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ

Харьковское областное общество защиты животных организовано в 30 июля 1992 году. Строит свою работу на основе официально утвержденного и действующего устава организации. Одной из важных концепций предложенных ХООЗЖ является разработка современных норм и правил содержания и обращения с животными, приближающихся к европейским стандартам.

Отсутствие четкой системы контроля и мониторинга порождает неразбериху и анархию не только среди частных владельцев животных, но и в ведомственных государственных структурах владеющих домашними, дикими и экзотическими животными. Для приведения сложившейся ситуации в современные цивилизованные нормы, ХООЗЖ предлагает разработать и приступить к скорейшей реализации программы под названием ЖИВОТНЫЕ В ГОРОДЕ. Программа должна отвечать требованию гуманного и этичного отношения к животному миру, профилактировать элементы жестокости и насилия, стимулировать и поощрять дисциплину среди владельцев животных. Основная концепция программы должна заключаться в гуманности, сострадании и законности к животному миру и людям.

Для реализации поставленных задач программа в обязательном порядке должна включать последовательные и взаимоподдерживающие разделы.

ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАМЫ

ЖИВОТНЫЕ В ГОРОДЕ

1. Внедрение единой системы контроля и учета домашних животных.

Данная система позволит четко контролировать не только общее количество животных, но определит породный и видовой состав и значительно упорядочит налоговый сбор.

2. Проведение идентификации всех животных.

Это в значительной мере позволит контролировать принадлежность животного и оперативно проводить поисковые работы.

3.Организация единой компьютерной базы учета всех животных, включая диких и экзотических, находящихся на постоянном проживании в городе.

Данная база в значительной мере будет полезна ветеринарной, санитарной и таможенной пограничной службе. Создаст благоприятные условия для проведения всех видов ветеринарносанитарных мероприятий и усилит контроль за незаконным ввозом различных видов животных.

4. Упорядочение на законных условиях и соответствующий контроль мест продажи животных.

Это предупредит возможность продажи больных животных. Создаст соответствующий контроль на незаконную реализацию диких и экзотических животных. Стимулирует приобретение животных через клубы и питомники.

5. Разработать комплексную систему гуманного и этичного отношения к бродячим животным, направленную на профилактику бездомности и поэтапного сокращения безнадзорных животных включающую:

а) организацию приюта для бродячих животных с последующим коллективным решением их дальнейшей судьбы;

б) проведение стерилизации, идентификации, вакцинации и возвращения животного в естественную среду обитания;

в) проведение рекламной акции в поддержку желающих приобретать животных в приюте;

г) поиск и возвращение животных бывшим владельцам.

Осуществление данных предложений позволит на протяжении пяти лет сократить количество бродячих животных до определенного необходимого городу количества постоянно контролируемых особей, не представляющих никакой опасности и создающих полезный биологический санитарный барьер.

6. Определить систему утилизации и захоронения всех трупов животных, как бесхозных, так и принадлежащих частным лицам, ведомственным структурам включая биологические лаборатории, зоопарки, цирки, зооуголки, животноводческие фермы, путем создания единого кладбища для животных.

Реализация данной системы будет способствовать биологической очистке города, прилегающих лесов, скверов, парков и рек. В значительной мере положительно повлияет на отношение человека к живой природе.

7. Разработать временные, отвечающие современному уровню, положения регламентирующие правила содержания и обращения с животными

а) правила содержания собак и кошек;

б) правила содержания высоко агрессивных собак бойцовских пород;

в) диких и экзотических животных;

г) лабораторных животных;

д) профилактика безнадзорного размножения животных;

е) стерилизация бесперспективных животных;

ж) положение об эвтаназии.

Новые положения в значительной мере повысят дисциплину и ответственность владельцев животных. Приведут в соответствие налоговые сборы. Определят систему штрафов за конкретные нарушения и юридический механизм изъятия животного. Будут способствовать прекращению безответственного размножения.

8. Разработка системы развития отечественной кинологии и фелинологии. Комплексные мероприятия по социализации животных активной дрессировкой и воспитанием с выдачей соответствующих документов и жетонов, предоставляющих систему льгот.

Данная система позволит активизировать работу по разведению высокопородных животных. Повысит значимость кинологических и фелинологических клубов. Будет стимулировать необходимость социализировать животных путем дрессировки. Повысит культуру содержания и обращения с животными.

Большой вклад в общее дело защиты животных вносит Юридическая компания «Веприцкий и партнеры». Благодаря активной работе Романа Сергеевиача Веприцкого, проводится юридическое сопровождение разрабатываемых обществом защиты животных различных программ и проектов.

Так, с помощью этой компании, для гуманного сокращения численности бездомных животных и оказание помощи социально незащищенным слоям населения начал активно работать проект «НАДЕЖДА».

Особое место уделяется активной пропаганде и работе с подрастающим поколением. При содействии юридической компании в городе и области проводится круглогодичный детско-юношеский конкурс «Растопи льдинки в сердцах людей» посвященный защите бездомных животных.

Приглашаем всех, кто любит животных и готов им помочь, вступать в ряды нашей организации. Защита животных, это в первую очередь активная работа, требующая преданности и полной самоотдачи. Благополучие животных нашего города зависит только от нас с вами.

Гуманность, сострадание и законность – девиз Харьковского областного общества защиты животных.

ЕСЛИ ВАС УКУСИЛИ

Ежегодно в нашем городе регистрируется до 10000 покусов различными животными. Не всегда эти травмы могут быть безопасными. Нет гарантии, что укусившее Вас животное абсолютно здорово.

Бешенство является очень опасным заболеванием. К сожалению, оно фиксируется и в нашем городе. В январе 2008г. зарегистрирован случай заболевания жителя г. Харькова. Как это не парадоксально, но его укусила собственная собака, у которой довольно наглядно отмечались признаки бешенства. Животное отказалось от пищи и воды, забивалось в темные углы, выло. Из пасти собаки тягучими ручьями вытекала слюна, но, не смотря на все эти признаки, ее хозяин непредпринимал никаких мер. Следует отметить, что с собакой часто выезжали в лес, но вакцинацию от бешенства никогда не делали.

Особенно распространено бешенство в области, так за последние годы количество случаев заболеваний увеличилось в 3,5 раза.

По наблюдению медиков, основной причиной заболевания бешенством, является невежество. Люди не придают значение укусам животных, не обращаются за медицинской помощью, не знают, как обрабатывать раны, как содержать собственных животных, чтобы они не заразились бешенством, часто нарушают режим во время проведения курса прививок.

Следует особо акцентировать внимание на укусы бродячими животными. К большой нашей радости был принят закон Украины, запрещающий убийство бездомных животных, но за его принятием не последовало соответствующих действий направленных на работу с уличными собаками и кошками. Самым большим препятствием в реализации Закона, является отсутствие приютов для животных. Если 5-10 лет назад укусы бездомными животными составляли 15-20%, то за последние два года эта цифра подскочила до 40%. Можно обвинять несчастных животных, не имеющих крыши над головой и любящего хозяина, но это только отговорка нашему же бездействию. Что мешает руководству города и области, объединив свои усилия для постройки приютов – мы считаем, что только инертность, заполитизированность и, что самое страшное – РАВНОДУШИЕ.

В вопросах профилактики бешенства, как считает врач-эпидемиолог областной санэпидстанции Д.С. Обоскалова, многое зависит от самих людей. Чтобы армия бродячих животных не пополнялась домашними, нашим гражданам необходимо научиться культуре содержания животных. Если ты взял животное – необходимо нести за него полную ответственность. В первую очередь необходимо зарегистрировать своего четвероногого друга, ежегодно прививать его против бешенства и других болезней. Собак выгуливать в ошейниках на поводках, а агрессивных в намордниках. Каждый владелец, обязан знать элементарные законы и правила содержания животных. По наблюдениям специалистов, более трети всех укусов происходит из-за нарушения правил содержания животных. В большинстве случаев укусы провоцируются самими пострадавшими.

Существуют элементарные правила безопасности:

- не приставайте к случайному животному с неуместными нежностями, собака просто не поймет, что вы хотите;

- не пытайтесь брать бездомное животное на руки, собака привыкла к свободе и ваши действия будут восприняты как нападение;

- не пытайтесь играть с маленькими щенками, если рядом находится их мама;

- если на пути встретилась стая собак, попробуйте ее обойти, если это не возможно, спокойно остановитесь и не делайте резких движений;

- дерущихся собак могут разнимать только специалисты кинологи, если вы не являетесь таким специалистом, то вмешиваться опасно;

- если вам встретилась собака или кошка с перепуганными глазами и заслюнявленной пастью, это может быть признаком бешенства, такое животное крайне опасно для окружающих.

Если Вы стали жертвой укуса:

- немедленно промойте рану проточной водой с хозяйственным мылом;

- обработайте место укуса перекисью водорода, а края раны - йодом;

- обязательно обратитесь к врачу в центральную районную больницу или специализированные травмпункты, находящиеся по адресам:

1.Московский район – горбольница № 2, пр-т Московский, 197.

Тел. 90 – 50 - 80

2.Фрунзенский район – больница № 18, ул. Краснодарская, 104.

Тел. 738-10-08

3.Дзержинский район – поликлиника № 26, ул. 23 Августа, 23-А.

Тел. 340 – 53- 92

4.Червонозаводский район – больница № 11, ул.Ш.Руставели, 14.

Тел. 732 – 59 – 63

5. Октябрьский район – больница № 3, пр. Ильича, 90.

Тел. 376 – 20 -76

6. Орджоникидзевский район – больница № 25, пр-т Косиора 122.

Тел. 93 – 81 – 94

7. Городской детский травмпункт – бол. № 17, пр. Московский 195.

Тел. 738 – 70 – 38

Бешенство – острое вирусное инфекционное заболевание со смертельным исходом.

Источником вируса бешенства являются больные лисы, волки, еноты, куницы, хорьки, ласки, барсуки, собаки, кошки, крупный рогатый скот, летучие мыши, ежи.

Человек заражается бешенством при укусах, царапинах, ослюнениях животными или разделке туш больных животных. Проникает через неповрежденные слизистые оболочки. Вирус бешенства выделяется со слюной за 10-15 дней до появления признаков болезни.

Соблюдайте правила содержания животных, ежегодно прививайте их против бешенства.

Представьте себе, сколько харьковчан со своими животными выезжает летом загород на свои дачи и огороды – десятки тысяч. Кто может дать гарантию, что ваш четвероногий дружок, находясь вблизи лесов, полей и рек не встретит, резвясь на природе, больного дикого животного. Вы это можете и не заметить, но по приезду домой в город, признаки опасного заболевания проявятся только через 10 - 5дней. А за это время сколько раз он может, как будто играючи, перецарапать или перекусать всю Вашу семью. О всех последствиях страшно даже представить. А теперь давайте вспомним, когда последний раз ветеринарный врач делал вашему животному вакцинацию от бешенства. Мы думаем, что из тех десятков тысяч, выезжающих на природу собак и кошек подавляющее большинство профилактическую обработку не проходили. А надо бы !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Мы в ответе не только за тех, кого приручили, но и за своих родных и близких.

ВЕТЕРИНАРНАЯ МЕДИЦИНА

Каждое животное нуждается в проведении целого комплекса профилактических мероприятий. Это не только вакцинация от бешенства, но и от таких опасных заболеваний как чума собак, вирусный энтерит, панлейкопения кошек и прочие. Квалифицированную помощь по всем этим вопросам Вам могут оказать только профессиналы ветеринарной медицины.

Телефоны государственных лечебниц ветеринарной

медицины

1.Участковая лечебница ветеринарной медицины

№1. Обслуживает Ленинский, Октябрьский районы.

Т: 372 – 02- 44

2. УЛВМ № 2.

Обс. Червонозаводской, Коминтерновский районы

Т: 52 – 31 – 52

3. УЛВМ № 3.

Обс. Фрунзенский, Орджоникидзевский районы.

Т: 738 – 14 – 30

4. УЛВМ № 4.

Обс. Киевский, Дзержинский, Московский районы.

Т: 707 – 03 – 93

707 – 00 – 89

ВНИМАНИЕ!

Согласно законам и правилам содержания, каждое животное должно быть зарегестрировано в районной ветеринарной лечебнице и ежегодно вакцинироваться от бешенства.

Если Вы хотите порядка и дисциплины в содержании и обращении с животными – начните с себя.

ЧТО ТАКОЕ БИОЭТИКА

Биоэтика это раздел этики, рассматривающий область отношения человека к различным живым формам. Понятие «биоэтика» возникло недавно, несколько десятилетий назад, однако за это время биоэтика получило сильное развитие. В ряде стран имеются центры биоэтики. Следует отметить, что в Европейском союзе работает Комитет по биоэтике. В Украине первым городом, официально образовавшим Ассоциацию Биоэтики, был наш город Харьков. Ассоциация была организована в 1999 году на базе Универсимтета им. В.Н Каразина профессором Т.Ю. Щеголевой, доцентом В.Ф. Переверзевой и председателем общества защиты животных О. Б. Бондаренко. Большой вклад в развитие биоэтики нашего города внесли доцент пед.университета Лазарева Т.И., профессор зооветеринарной Академии О. И. Толстова. Особо следует отметить большой вклад в дело защиты животных и популяризацию биоэтики известного журналиста, редактора и кинорежиссера Игоря Парфенова. Им был выпущен уникальный журнал «КРИК» и создан удивительный фильм «СТУПЕНИ». Вся его деятельность направлена на воспитание в людях чувства любви и сострадания к животному миру. Толчком к развитию биоэтики послужили многочисленные работы Т.Н.Павловой, которая всю свою жизнь вела активную борьбу против человеческой жестокости по отношению к животному миру. К области биоэтики следует также отнести отношение человека к природной среде – всем живым формам, растениям и простейшим животным. Основные понятия биоэтики должны войти в каждый дом, особенно, где живут домашние питомцы.

В отношении домашнего животного у его владельца имеется долг еще в большей степени, чем долг человечества перед миром живого в целом. Это объясняется тем, что владелец взял на себя добровольную заботу о животном, позволил животному привязаться к нему и почувствовать его дом своим домом. Человек поступает глубоко не этично, если он приобретает животное из-за минутного настроения или в качестве игрушки для ребенка и, тем более, когда использует животное в качестве подарка. Животное поселяется в семье до конца своей жизни, для него смена хозяина – тяжелая травма. Дарение животных – наихудший вид обращения с ними. Их дарят как вещь, которая может оказаться, не нужна и, как вещь, они могут быть выбрашены. В нашу организацию приходит множество звонков с просьбой забрать не нужных подаренных животных, как правило, после Нового Года, дня Святого Валентина и восьмого марта. Обоснование необходимости этичного отношения к животным дал великий гуманист нашей эпохи доктор Альберт Швейцер (1875-1965г). Он построил стройную этико-философскую систему, согласно которой этичное отношение к животным довершало долг человека перед окружающим миром. Он часто повторял,

- «Чтобы понять есть ли у животных душа, надо самому иметь душу».

ЭМПАТИЯ, КАК ИНДИКАТОР ДУШЕВНОЙ

ПОЛНОЦЕННОСТИ.

Эмпатия подразумевает понимание и мысленное проникновение в другое существо. Способность к эмпатии может быть врожденной, и она в большой степени зависит от взаимоотношений с родителями. Человек с развитым чувством эмпатии воспринимает животный мир, ощущая в полной степени его боль и радость, становясь при этом добрее и сочувственнее ко всему окружающему миру. Харьковское областное общество защиты животных ориентирует свою работу на воспитание чувства эмпатии у детей на базе развития творческого воображения. Воспитание неконфликтного поколения детей умеющих чувствовать и сопереживать, это самый перспективный путь защиты и возрождения живой природы. При содействии юридической компании возглавляемой Романом Веприцким, ежегодно проводятся детско-юношеские тверческие конкурсы в защиту животных.

Мы обращаемся ко всем, кто желает реализовать свои желания и возможности в деле защиты животного мира объединяться с нами для совместной работы.

КАК НАМ ПОМОЧЬ

Предлагаем Вам ряд вариантов для сотрудничества и взаимопомощи.

1. Стать членом общества защиты животных и выполнять посильную работу, соответствующую вашим желаниям и возможностям
абсолютно добровольно.

2. Наблюдать за безопасностью животных города и области, реагируя на все случаи жестокости.

3. Перечислять на расчетный счет организации средства как одноразово, так и ежемесячно.

4. Передать по акту денежное пожертвование непосредственно представителю организации .

5. Закупать необходимые лекарственные препараты, для стерилизации и лечения пострадавших животных.

6. Оказывать прямую адресную помощь малоимущим владельцам животных.

7. Помогать приюту бездомных животных кормами, лекарствами, оборудованием, ремонтом.

8. Оказывать помощь в передержке пострадавшим животным.

9. Прининять прямое участие в реализации проекта «НАДЕЖДА» по массовой стерилизации домашних и бездомных животных.

10. Оказывать помощь в проведении детско-юношеских конкурсов и праздников в защиту животных.

11.Участвовать в создании, либо финансировании печатной продукции; книг, буклетов, листовок, плакатов.

12. Принимать участие в рейдах, пикетах, проверках, собраниях.

13. Проводить агитационную работу в школах и высших учебных заведениях.

14. Заниматься фандрейзингом – поиском спонсоров для организации.

15. Обращаться в общество защиты животных с реальными идеями, предложениями, проектами, которые всегда будут рассмотрены, поддержаны и реализованы, по мере наших общих сил и возможностей.

Всех желающих защищать животных ждем для совместной работы.

СЛОВО БЛАГОДАРНОСТИ

Коллектив врачей ветеринарной медицины

ХАРЬКОВСКОГО ВЕТЕРИНАРНОГО

ГОСПИТАЛЯ

и лично его директора Виталия Анатольевича Клубань за активное участие и высокий профессионализм в реализации социального благотворительного проекта «НАДЕЖДА» по массовой стерилизации бездомных животных города и области.

тел: 756 - 27 – 50

Коллектив ветеринарной аптеки

«БИОМИР»

ул. Клапцова 46. т: 372 - 43 - 60, 372 - 42 - 60.

За оказание благотворительной помощи в проекте

«НАДЕЖДА» по гуманному сокращению числа бездомных животных города и области.

Всех школьников,

принимающих участие в детско-юношеском конкурсе

«РАСТОПИ ЛЬДИНКИ В СЕРДЦАХ ЛЮДЕЙ»,

посвященному защите бездомных животных.

Статья 299. Жестокое обращение с животными

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СЛОВО БЛАГОДАРНОСТИ

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ